본 발명은 석유계 소재 또는 석유계 합성 소재가 아닌 천연 소재인 천연 섬유를 포함하는 천연 섬유 시트 또는 천연 셀룰로오즈 섬유를 포함하는 셀룰로오즈 시트와 같은 천연 탄소 소재를 열처리하여 탄소 전극을 형성함으로써 제조 경비 감소, 제조 공정을 단축 및 유해 물질의 배출을 최소화하고, 반복적인 충방전에도 유지 용량의 변동량을 크게 감소시켜 에너지 저장 장치 등의 음극으로 사용하기에 특히 적합한 탄소 전극 및 이의 제조 방법을 제공하며, 탄소 전극은 천연 탄소 재료를 탄화 시키는 과정에서 표면에 형성되는 알칼리 금속 입자 및 알칼리 토금속 입자 중 어느 하나의 평균 입자 사이즈가 10nm 미만이다.